На наступному пленарному засіданні Львівської міської ради депутати прийматимуть рішення щодо реорганізації 4-ї та 2-ї міських поліклінік. Відповідно до проєкту ухвали, роботу медзакладів буде припинено шляхом приєднання до більшого медичного об’єднання.
Ухвала включена у порядок денний на пленарне засідання ЛМР, яке відбудеться 2 квітня. Якщо депутати підтримують її, поліклініка, розташована на проспекті Червоної Калини 68 та 57, припинить своє існування як окрема юридична особа та буде інтегрована до КНП “Львівське територіальне медичне об’єднання “Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги””, тобто Першого медичного об’єднання Львова.
“Припинити комунальне некомерційне підприємство “4-а міська поліклініка м. Львова” (код ЄДРПОУ 23970286) шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства “Львівське територіальне медичне об’єднання “Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги” (код ЄДРПОУ 44496574),” – зазначено в проєкті ухвали “Про реорганізацію КНП 2-а міська поліклініка м. Львова та КНП 4-а міська поліклініка м. Львова”.
Такі зміни, за словами міських чиновників, покликані оптимізувати надання медичних послуг, зробити їх доступнішими, якіснішими та комфортнішими для пацієнтів.
Що передбачено ухвалою?
- 4-а міська поліклініка буде припинена шляхом приєднання до ЛТМО.
- Створення комісії передує припиненню діяльності закладу та затверджує її персональний склад.
- Новостворене об’єднання стає правонаступником усіх прав, обов’язків та майна поліклініки.
- Кредитори мають 2 місяці з моменту офіційного оприлюднення рішення для подання своїх вимог.
- Контроль за виконанням покладено на заступника міського голови з гуманітарних питань.
Проте, з 1 липня 2025 року набуде чинності постанова Кабміну №1503, яка забороняє фінансування первинної медичної допомоги (сімейної медицини) у складі кластерних закладів. Це є частиною міжнародної медичної реформи, яка фінансується та впроваджується Світовим банком, ВООЗ, ЮНІСЕФ та іншими партнерами. Згідно з реформою, первинна допомога має бути самостійною структурою, відділеною від стаціонарної медицини.
Таким чином, після приєднання поліклінік до ТМО-1, ці заклади втратять право укладати договори з НСЗУ за пакетом “Первинна медична допомога”. А це означає, що з липня 2025 року держава більше не оплачуватиме роботу сімейних лікарів в цих поліклініках.
За попередніми оцінками, 350 працівників — сімейні лікарі, медсестри, реєстратори — можуть залишитися без фінансування, тобто без зарплат і без гарантій працевлаштування. Для понад 200 тисяч мешканців Сихівського та Франківського районів це є загрозою залишитися без доступу до свого лікаря.
Щоденна робота сімейного лікаря — це не лише прийом пацієнтів. Це оформлення лікарняних, призначення ліків за державними програмами, направлення до спеціалістів, лабораторна й інструментальна діагностика, а також скерування до стаціонару — планові й ургентні. За статистикою, саме через сімейних лікарів проходить до 85% усіх госпіталізацій.
З економічного погляду — Львів також зазнає збитків. Наразі НСЗУ щороку спрямовує близько 72 млн грн на первинну медичну допомогу у двох поліклініках. У разі реорганізації, ці кошти більше не надходитимуть, а витрати на зарплати та утримання персоналу необхідно буде оплачувати з міського бюджету. Загальний прогнозований дефіцит становитиме 132 млн грн.
Попри наміри надати ТМО статус надкластерного закладу, це не змінює головного — первинна допомога у структурі таких медустанов не фінансується. Сімейні лікарі мають бути окремою ланкою, незалежною адміністративно та юридично.
Таким чином, ухвалення рішення про приєднання поліклінік може призвести не до покращення, а до розвалу первинної медичної допомоги у найбільших районах Львова.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Звіт управління охорони здоров’я за 2024 рік: головні цифри.
